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一、解讀新《安全生產(chǎn)法》

01｜強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管職責(zé)，“三管三必須”寫入新安法

新法第三條強(qiáng)化黨對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，增加明確“安全生產(chǎn)工作實(shí)行管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”。

法條指引：《安全生產(chǎn)法》第三條第三款

02｜安全生產(chǎn)重在預(yù)防，雙重預(yù)防機(jī)制寫入新安法

新《安全生產(chǎn)法》明確“組織建立并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制”為主要負(fù)責(zé)人法定職責(zé)，“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度，按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)采取相應(yīng)的管控措施。”為督促雙重預(yù)防機(jī)制得到更好的落實(shí)，增設(shè)了相關(guān)行政處罰，未落實(shí)相關(guān)要求的，對(duì)單位最高可罰款20萬(wàn)元，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員最高可罰款5萬(wàn)元。

法條指引：新《安全生產(chǎn)法》第二十一條第五項(xiàng)、新法第四十一條第一款、第一百零一條

03｜事故追責(zé)“利劍高懸”，特別重大事故最高罰1億

新《安全生產(chǎn)法》加大對(duì)事故責(zé)任追究力度，大大提高了事故罰的金額，其中對(duì)單位罰款起點(diǎn)金額由20萬(wàn)元提高到30萬(wàn)元，對(duì)主要負(fù)責(zé)人罰款起點(diǎn)金額由上一年年收入的30%提高到40%。還規(guī)定對(duì)情節(jié)特別嚴(yán)重、影響特別惡劣的生產(chǎn)安全事故的罰款，應(yīng)急管理部門可以按照第一百一十四條前款罰款數(shù)額的二倍以上五倍以下對(duì)負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位處以罰款，即意味著最高可以達(dá)到1億元的罰款。

法條指引：第九十五條、第一百一十四條

04｜違法行為懲處更嚴(yán)厲，拒不整改按日連續(xù)罰

新《安全生產(chǎn)法》加大對(duì)違法行為的懲處力度，罰款金額更高，處罰方式更嚴(yán)，違法行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，即責(zé)令整改并處罰款，拒不整改的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改整頓，并且可以按日連續(xù)計(jì)罰，采取聯(lián)合懲戒方式，最嚴(yán)重的還要采取行業(yè)或者職業(yè)禁入等聯(lián)合懲戒措施。

法條指引：新《安全生產(chǎn)法》第六章【法律責(zé)任】

05｜事故隱患未消除，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)即處罰

新《安全生產(chǎn)法》規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度，按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)采取相應(yīng)的管控措施，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未采取措施消除事故隱患的，責(zé)改并處五萬(wàn)以下罰款，拒不執(zhí)行的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓并對(duì)相關(guān)負(fù)責(zé)人處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。

法條指引：新《安全生產(chǎn)法》第一百零二條

二、《安全生產(chǎn)法》開出首日罰單

2021年《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)》進(jìn)入集中攻堅(jiān)期，新修訂《安全生產(chǎn)法》自9.1日起正式施行，浙江省應(yīng)急管理局重拳出擊，針對(duì)相關(guān)違法行為開出首張罰單。

海鮮店未安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置

在對(duì)浙江省杭州市蕭山區(qū)建設(shè)一路的某海鮮店檢查過(guò)程中，蕭山區(qū)聯(lián)合檢查組發(fā)現(xiàn)該店廚房使用燃?xì)?，但并未安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置。此行為違反了新《安全生產(chǎn)法》第三十六條的規(guī)定：餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用燃?xì)獾模?/span>應(yīng)當(dāng)安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置，并保障其正常使用。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)開具責(zé)令整改通知書。目前，已立案調(diào)查。

某飯店未安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置

浙江省桐鄉(xiāng)市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員在梧桐街道某飯店檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，該店使用瓶裝燃?xì)獾窗惭b可燃?xì)怏w報(bào)警裝置，初步認(rèn)定屬于違法行為。依據(jù)新修改的安全生產(chǎn)法第三十六條“餐飲等行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用燃?xì)獾模?/span>應(yīng)當(dāng)安裝可燃?xì)怏w報(bào)警裝置，并保障其正常使用”的規(guī)定，該店將面臨罰款處罰。

三、防微杜漸，居安思危，確保用氣安全

據(jù)中國(guó)城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)安全管理工作委員會(huì)發(fā)布的《全國(guó)燃?xì)馐鹿史治鰣?bào)告》，（2021年·第二季度報(bào)告暨半年綜述）顯示，今年二季度全國(guó)（不含港澳臺(tái)）共發(fā)生303起燃?xì)馐鹿?，造?9人死亡、279人受傷，分布在全國(guó)27個(gè)省份、153個(gè)城市。

燃?xì)獗ㄊ鹿识喟l(fā)，隱患不排除，事故趁虛入，一起起事故時(shí)刻提醒我們要防微杜漸，居安思危，從嚴(yán)從細(xì)筑牢燃?xì)獍踩谰€。

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